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注册送58元 以维护劳动者健康权益为核心:职业健康保护,潍坊在行动

注册送58元 以维护劳动者健康权益为核心:职业健康保护,潍坊在行动
发布日期:2020-01-10 18:11:08 信息来源:管理员 访问: 2946

注册送58元 以维护劳动者健康权益为核心:职业健康保护,潍坊在行动

注册送58元,职业卫生工作关系到劳动者的健康安全,关系到经济发展和社会稳定的大局,是一项重要的民生工作。职业健康保护已经成为提高人们健康意识、幸福感和生活质量的重要基础。面对群众的热切期望,潍坊市卫生委员会坚持以人为本的发展理念,坚决贯彻“38字”卫生保健工作方针,勇于承担责任,主动发挥一套“1 4 16”组合拳,即明确目标,落实四大措施,全面推进以保障全市16个县市职工健康权益为核心的一系列职业健康保护行动,推进健康潍坊建设。

一、明确任务目标,坚决把准职业卫生工作方向

潍坊市卫生委员会一贯将维护劳动者职业健康权益作为职业健康工作的最终目标,并将其置于重要地位。明确了“预防为主,防治结合,关口前移,源头控制”的工作原则。明确了“建立机制、提高能力、了解底线、加强监督、抓落实、见实效”的工作思路。突出主体责任,强化监督管理,督促用人单位落实主体责任,有效防控职业危害。

二、落实四大措施,坚决维护劳动者职业健康权益

职业卫生工作是机构改革后卫生委员会全新的工作职能。监管体系需要重建,工作团队需要新建,管理基础需要重建,一切从头开始。面对职能转移后职业卫生工作的连续性问题,潍坊市卫生委员会没有相互依赖。相反,它采取了积极行动,并坚持以目标为导向和以问题为导向的方法。重点建设全面管理、监督执法、技术支持和主体责任四大体系。重点抓好职业健康管理体系、队伍建设、危害申报、工作监控、专业执法、特殊待遇、法制宣传和业务培训八项任务。努力打造潍坊职业健康“四梁八柱”,全面提升职业健康管理水平。

——以全面管理为主线,建立健全职业卫生工作体系

为了解决转型期职业卫生工作体制机制从零开始的问题,潍坊市卫生委员会在体制改革后重新建立了职业卫生管理体系,成立了职业卫生部门协调全市职业卫生管理,与市卫生综合执法支队同地办公,建立了“委员会与队伍一体化”的职业卫生监督模式,共同推进行政管理、执法监督等工作。在县市区,督促县级机构落实职业健康状况任务、法律政策、工作标准的“三个明确”,落实人员、职责分工、执法责任制的“三个落实”。初步建立了责任明确、分工明确、运行有力的市县职业卫生工作体系,为职业卫生工作的顺利开展提供了有力的组织保障。为了进一步协调和落实这项工作,市卫生委员会于7月19日组织召开了全市职业卫生工作促进会,220多名市、县职业卫生监督员出席了会议。会议对当前重大职业卫生工作进行了部署,要求各级卫生部门统一思想认识,突出重点和难点,突出行动,狠抓工作落实,确保全市职业卫生工作平稳过渡和有序推进。

同时,为了加强职业卫生队伍建设,提高监督员的职业能力,市卫生委员会坚持“多层次、广覆盖、全方位”的专业培训原则,组织实施了职业能力提升行动,连续举办了三次专项培训,重点解决监督员经验不足、职业卫生工作“零接触”的问题。7月19日,组织了监督执法培训班,并就职业卫生监督执法的要点、程序、法律法规进行了专门培训。7月30日和9月3日,会同市疾病预防控制中心,开展了辐射健康监测、职业健康监测和重点职业病监测、粉尘现场解释和演示、化学毒物检测依据和采样方法、仪器操作等培训。目前已培训360多人次,极大地提高了广大职业卫生监督员的专业能力,为职业卫生监督的深入发展奠定了基础。

-为了解现状,为职业健康管理奠定坚实基础。

为解决职业卫生工作基础不清、情况不清的问题,努力做好调查、申报和监测三项基本工作,组织开展了“315”现状调查行动,即3项工作调查、1项职业病危害因素申报和5项职业病危害因素监测,全面掌握全市职业卫生工作现状,为制定和完善职业病防治政策提供科学依据。

一是对全市职业卫生监督执法队伍现状进行调查。5月,对16个县市职业卫生监督执法机构进行了调查,进一步推动县级机构加强内部建设,增强队伍实力。

二是开展全市职业健康现状及对策研究。6月,从全市矿业、冶金、化工行业中选取104家大、中、小、微型企业进行抽样调查,全面评估用人单位职业健康管理和职业危害的基本情况。

三是深入调查职业病防治技术支持机构的情况。7月,对全市3家职业健康诊断机构、18家职业健康检查机构、8家职业健康服务机构和4家放射卫生服务机构进行了深入调查,初步掌握了全市各级各类职业技术服务机构的服务范围、服务能力和技术水平。

四是开展五大职业健康监测。结合中央转移支付职业病防治项目,自6月份以来,开展了5项监测任务,包括6个月辐射源性疾病、医疗卫生机构医疗辐射防护、非医疗机构放射性危害因素、28项重点职业病和工作场所职业病危害因素,以评估不同行业和领域的职业病危害现状,更好地完善职业病防治体系。

五是开展职业病危害项目申报。从9月1日起,全市有职业病危害因素的用人单位将组织开展新版职业病危害报告系统的报告工作,为更好地掌握用人单位职业病危害情况和进行监督检查提供技术支持。迄今为止,已有476名雇主报告了职业危害,396名雇主通过了考试。

-注重监督和执法,敦促雇主履行其主要职责

为解决部分用人单位主要责任未得到充分落实的问题,在一年半的时间里,组织了三项重大行动,即重点行业粉尘和有毒危害的专项治理、专项执法和预防尘肺病的重大行动。本着“管好一个行业,淘汰一批落后产能,促进一批企业科技进步,制定一套先进适用的技术标准”的目标,坚持监督管理促能力,执法检查促责任落实。通过强化监管责任,强化执法,形成监管执法的高压态势,督促用人单位落实职业病防治的主要责任。

一是在重点行业开展粉尘和毒物危害专项治理。从6月份开始,全市矿业、冶金、化工、建材、汽车制造、铅酸电池生产等6个重点行业的443个家庭单位开展了专项粉尘和有毒有害物质控制工作。对每户单位进行了逐一调查,发现的问题已逐一整改,并督促用人单位落实职业健康管理措施,提高粉尘和有毒有害物质的防治水平。

二是在重点行业开展粉尘和毒品危害专项治理。结合专项治理工作,从8月份开始,将在6个重点行业领域开展专项执法检查,重点检查职业病防治设施“三同时”、职业病危害项目申报、检查评估、健康检查和健康培训5个重点内容,严厉查处职业健康违法行为。 确保重点行业领域新增建设项目“三同时”落实率达到95%以上,到2020年底实现监督检查覆盖率达到95%以上的目标。 目前,全市已监督检查210名用人单位,立案14起,行政处罚14万元。

三是开展尘肺病防治行动。尘肺病预防一直是职业病预防的重中之重。自10月以来,市卫生委员会发起了一项运动,在煤矿、非煤矿山、冶金和建筑材料等关键行业预防尘肺病。按照“控制增量、确保存量”的工作思路,开展专项粉尘危害控制、职业卫生监督执法、落实业主主体责任三个子行动,进一步加强源头控制和前期预防,有效控制粉尘危害。开展两个子行动,提高尘肺病患者的防治技术能力和分类救治能力,为尘肺病患者实施综合医疗保险,实施生命保障措施。通过分类管理、分级负责、综合治理,坚决遏制尘肺病高发,确保到2020年底各项重大行动取得实效,与扶贫攻坚同步完成。

——以宣传引导为出发点,推动全社会形成职业病防治共识。

为了解决部分用人单位和劳动者职业病防治意识不强的问题,市卫生保健协会、民政、医疗保险、工会等相关部门围绕“健康中国、职业健康同行”的主题开展了一系列《职业病防治法》的宣传活动。他们充分利用电视、广播、报纸、微博、微信等各种载体。,采用专题访谈、专题讲座、知识推送、现场互动等多种形式。广泛宣传职业病防治法律、法规和政策措施,向基层、企业和社区推广职业卫生防治知识。

在此期间,坊子雷沃重工被推荐为职业病防治法宣传周省级宣传点,现场录制了《企业职业健康典型经验》和专题访谈节目,分别在山东电视台农业科学频道和山东广播农村频道播出。潍坊广播电视报纸《健康潍坊》栏目开展职业健康促进专版,发布《职业病防治知识快递》。职业健康专家被邀请出版一些原创作品,比如“工作中有黑手,不要碰它”在宣传周,全市开展了53项专题宣传活动、78项宣传咨询活动、62项警示教育活动,发布了近6万份宣传材料,营造了全社会关注、关心和支持职业病防治的浓厚氛围。

三、县级主动出击,坚决依法履行监督职责

机构改革后,各县、市、区、市开发区卫生部门认真贯彻落实全市职业卫生工作促进会的要求,迅速理顺职业卫生管理体制,建立有力的工作促进机制,稳步有序推进职业卫生工作。16个县市在做好基础工作和必要行动的同时,面对监管对象突然增多和监管责任重大的压力,始终坚持依法履行职责。他们敢于触及困难,真正肩负起责任,把工作付诸行动。他们努力加强监督管理,加强执法,提高管理能力。结合全市组织的三大行动,集中力量对所辖重点行业的用人单位逐一进行摸底和排查。逐一整改发现的问题,销账,用实际行动诠释“以人为本、狠抓落实”的丰富内涵,树立“健康卫士”形象,大力推进全市职业卫生工作深入发展,为全市近20万劳动者职业健康权益保护提供坚实保障。

同时,一些县市结合自身实际,积极创新思路和措施,推动职业卫生工作取得成效。昌邑市实施职业健康“三个一”工程,与350家危险企业签订职业安全健康责任协议,制作职业健康管理台账,向780家企业发出关爱函,向用人单位传递防控责任和压力,有效提高用人单位职业病防控意识和内部职业健康管理水平。昌邑的做法得到了省里的充分肯定,并在省里的职业健康管理培训班上做了典型的发言。寿光市注重“县乡联动机制”,坚持向前推进,重心下移。大力完善城镇街道职业健康管理协助机制。依托乡镇卫生院,建立了一支68人的乡镇卫生院协助管理团队,有效保障了职业卫生工作的深入开展。滨海区组织1000人职业健康管理培训,邀请省市职业健康专家,对所辖行业部门负责人、重点行业用人单位负责人、职业健康管理人员进行专项培训,讲授职业健康法律、法规和标准、政府部门监管职责、用人单位职业病防治主要职责,全面提高监管部门和用人单位职业健康管理水平。

这个九层的平台从贫瘠的土壤开始。全市职业卫生工作的深入推进充分体现了市委、市政府的正确领导和科学决策,充分体现了市、县两级卫生部门以人为本的情怀和行动,体现了全体卫生专业人员的默默努力和不懈努力,汇聚了全市卫生部门一线监管人员的智慧、勤奋和汗水。大山口像铁一样坚固,现在它已经从地面上升了。在市委、市政府的坚强领导下,市卫生委员会将始终坚持维护人民健康权益的初衷和使命,脚踏实地,勇于承担责任,开拓创新,克服困难,以科学的理念、创新的方法和扎实的工作支撑职业健康保护的沉重负担。

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